8月9日，山東省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布了《山東省“十二五”家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出到2015年，家政從業(yè)人員必須持證上崗。這是山東省制定的第一個(gè)家庭服務(wù)業(yè)五年規(guī)劃，也是全國(guó)第一份針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這樣的一份發(fā)展規(guī)劃究竟會(huì)對(duì)山東省德州市的家政服務(wù)行業(yè)帶來(lái)什么樣的影響和變化呢？

德州市家政企業(yè)“各自為戰(zhàn)”

家政服務(wù)行業(yè)門檻低、規(guī)模小、專業(yè)化程度低，品牌企業(yè)更少，而且融資困難，經(jīng)營(yíng)方式較為粗放，盈利能力差，這些都成為了當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。山東省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李伯平曾表示說(shuō)：“家政從業(yè)人員整體技能水平低、服務(wù)質(zhì)量差，不能滿足家庭服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化和高層次需求是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。”

記者在調(diào)查中了解到，德州市大大小小的家政企業(yè)雖然不少，但沒(méi)有管理部門能給出一個(gè)準(zhǔn)確的家政企業(yè)和其從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?？梢?jiàn)德州市家政服務(wù)業(yè)的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

家政企業(yè)主要分為“員工制”和“中介制”兩種類型，德州市的多數(shù)家政企業(yè)選擇了“中介制”。雖然現(xiàn)在一些較大家政企業(yè)在運(yùn)行機(jī)制上已經(jīng)向“員工制”靠攏，但多數(shù)家政企業(yè)并未為旗下的家政服務(wù)員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一些不太正規(guī)的小型家政企業(yè)甚至還會(huì)采取扣押“從業(yè)資格證”的手段留住員工。

許多家政企業(yè)都會(huì)在其價(jià)格表上將家政服務(wù)員分成“普通”、“一星級(jí)”、“二星級(jí)”、“金牌”等不同級(jí)別，但人社部門工作人員表示，這些標(biāo)準(zhǔn)大多都是家政企業(yè)根據(jù)自己內(nèi)部的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分的，不同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，不存在可比性。而新政策執(zhí)行后，家政企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)都將是相同的，家政從業(yè)人員的工資也將擁有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

“持證上崗”讓家政從業(yè)人員有底氣

在一所家政培訓(xùn)學(xué)校里，一進(jìn)教室門就有股香氣撲鼻而來(lái)，一位廚師打扮的老師正通過(guò)實(shí)際操作向十幾位穿著圍裙的中年女士演示講解怎樣熬制糖汁，制作虎皮花生，旁邊電鍋里面燉的正是香氣來(lái)源——紅燒肉。這是廚嫂的操作培訓(xùn)課。

正在這里學(xué)習(xí)的李女士今年已經(jīng)44歲了，兩年前下崗待業(yè)在家。在朋友的建議下，她報(bào)名來(lái)到了家政培訓(xùn)學(xué)校，每天要接受近10個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)。“前幾天，老師拿著報(bào)紙上登的省里出臺(tái)的政策給我們看，我感覺(jué)自己來(lái)對(duì)了，要不然以后出去干活（家政服務(wù)）都沒(méi)資格啊?，F(xiàn)在我學(xué)習(xí)的還只是初級(jí)，以后如果條件允許，我還會(huì)繼續(xù)考中級(jí)、高級(jí)。我自己學(xué)了技術(shù)的同時(shí)還能多掙錢，這么好的事往哪里去找！”說(shuō)著李女士開(kāi)心地笑了。

顧客不重價(jià)格重“資格”

家住德城區(qū)勝利小區(qū)的張先生因工作繁忙，便聘請(qǐng)了一位家政服務(wù)員照顧他體弱多病的母親。“最初我托朋友找了一個(gè)阿姨來(lái)照顧我母親，但第一天，母親就跟我吵著說(shuō)要換人。”原來(lái)老太太讓阿姨燒開(kāi)水準(zhǔn)備吃藥，在阿姨倒水時(shí)，老太太順口問(wèn)了一句：“水開(kāi)了嗎？”那位阿姨生硬地回了一句：“不開(kāi)我能讓你喝嘛！”就是這樣一句話惹惱了張先生的母親。

后來(lái)張先生在一家正規(guī)的家政公司找了一位持有“家政服務(wù)員從業(yè)資格證”的阿姨回家照顧母親，老太太在吃藥前還是依舊問(wèn)了那句“水開(kāi)了嗎？”這位阿姨立即停止了倒水，把水壺重新放回爐子上并打開(kāi)了火，笑著對(duì)老太太說(shuō)：“大姨，您看看，是不是開(kāi)啦？”老太太看著壺口冒出的熱氣，有些不好意思地說(shuō)：“開(kāi)了，開(kāi)了。”“同樣一件事，不同的處理方式就有不同的效果?，F(xiàn)在我母親非常喜歡這個(gè)阿姨，還經(jīng)常拉著她嘮家常。要不是親身經(jīng)歷，我真不知道這有證和沒(méi)證會(huì)差這么多。雖然價(jià)格上貴了100多塊錢，但能讓老人家滿意就比什么都強(qiáng)。”張先生說(shuō)。

行業(yè)規(guī)范將給職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校帶來(lái)發(fā)展良機(jī)

德州市的一些發(fā)展較好的家政服務(wù)公司在成立之初都具有公益成分，大部分是在團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的扶持下成立的，解決下崗工人的就業(yè)問(wèn)題是成立的初衷之一，并且很多家政公司的創(chuàng)辦者當(dāng)初就是下崗工人。所以大多家政企業(yè)把落腳點(diǎn)放在了“解決就業(yè)”上，公司的盈利次之。

德州寶麗潔家政服務(wù)有限公司作為德州市發(fā)展較快、規(guī)模較大的一家家政服務(wù)公司，現(xiàn)已擁有近600名家政服務(wù)人員，下崗職工、失地農(nóng)民等是主要組成部分。公司總經(jīng)理焦文玉談到2015年從業(yè)人員全部持證上崗這一新政策時(shí)，顯得有些激動(dòng)：“對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)這是件大好事，它讓整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范，不僅提高了家政服務(wù)人員的素質(zhì)，而且更實(shí)惠的一點(diǎn)是能讓他們掙到更多的錢。另外，我們的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校也會(huì)發(fā)展壯大起來(lái)，因?yàn)檫@將成為家政從業(yè)人員上崗前的必經(jīng)之路。”

現(xiàn)階段，德州市家政從業(yè)人員的培訓(xùn)還是由一些家政企業(yè)旗下的培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)，人社部門根據(jù)培訓(xùn)教材進(jìn)行考核，考試合格后統(tǒng)一由人社部門頒發(fā)從業(yè)資格證。